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標題 關于開展社會保險證明事項告知承諾制試點工作有關問題的通知 文章類別
發文單位 青海省人力資源和社會保障廳 發文日期 2019-09-12 文號
關于開展社會保險證明事項告知承諾制試點工作有關問題的通知
來源:青海省人力資源和社會保障廳 創建時間:2019-09-12

各市、自治州社會保險服務局:

根據《人力資源社會保障部辦公廳關于印發〈人力資源社會保障系統開展證明事項告知承諾制試點工作方案〉的通知》(人社廳發〔2019〕71號)和《青海省人力資源和社會保障廳關于印發<開展證明事項告知承諾制試點工作實施方案>的通知》(青人社廳函〔2019〕341號)精神,決定開展社會保險部分經辦業務證明事項告知承諾制試點工作,現就有關事宜通知如下:

一、試點內容

在全省范圍內開展承諾制試點工作是指社保經辦機構工作人員在受理相關業務時,如辦事對象不能提供相關證明材料,社保經辦機構不再要求提交,而是由辦事對象書面簽署《承諾書》(見附件)后,按規定辦結相關業務。

告知承諾制試點工作涉及6項經辦業務,其中:1項業務是取消證明要求,5項業務是實行承諾制經辦。這六項經辦業務是:

(一)工傷保險業務經辦中,辦理申領供養親屬撫恤金業務時,取消《人力資源社會保障部關于印發<工傷保險經辦規程>的通知》(人社部發〔2012〕11號)規定“在校學生提供學校就讀證明”。

(二)工傷保險業務經辦中,辦理申領供養親屬撫恤金業務時,不再要求辦事對象按照《青海省實施<工傷保險條例>辦法》的規定提供“鄉鎮人民政府、街道辦事處出具的無生活來源證明”。

(三)城鄉居民養老保險經辦中,辦理城鄉居民養老保險關系轉移接續申請業務時,不再要求辦事對象按照《青海省社會保險事業管理局關于印發<青海省城鄉居民基本養老保險經辦規程>的通知》(青社險字〔2014〕40號)規定提供“戶口簿原件和復印件等材料”。

(四)城鄉居民養老保險經辦中,辦理城鄉居民養老保險死亡人員注銷登記、喪葬補助金申領業務時,不再要求辦事對象按照《青海省社會保險事業管理局關于印發<青海省城鄉居民基本養老保險經辦規程>的通知》(青社險字〔2014〕40號)規定提供“醫院出具的參保人員死亡證明,或民政部門出具的火化證明(非火化區除外),或公安部門出具的死亡注銷證明;人員失蹤宣告死亡的,應提供司法部門出具的宣告死亡證明”。

(五)企業職工、城鄉居民養老保險經辦中,辦理遺屬待遇申領業務時,不再要求辦事對象按照《青海省社會保險事業管理局關于印發<青海省基本養老保險業務操作規程(試行)>的通知》(青社險字〔2004〕30號)規定提供“醫院、派出所等部門出具的離退休人員死亡證明”、《青海省社會保險事業管理局關于印發<青海省城鄉居民基本養老保險經辦規程>的通知》(青社險字〔2014〕40號)規定提供“醫院出具的參保人員死亡證明,或民政部門出具的火化證明(非火化區除外),或公安部門出具的死亡注銷證明;人員失蹤宣告死亡的,應提供司法部門出具的宣告死亡證明”。

(六)機關事業單位、企業職工、城鄉居民養老保險經辦中,辦理養老保險個人賬戶一次性待遇申領業務時,不再要求辦事對象按照《青海省人力資源和社會保障廳關于印發<青海省機關事業單位工作人員養老保險經辦規程(試行)>的通知》(青人社廳發(2015)157號)規定提供“醫院出具的死亡證明,或民政部門出具的火化證明(非火化區除外),或公安部門出具的戶籍注銷證明;人員失蹤宣告死亡的應提供司法部門出具的宣告死亡證明”、《青海省社會保險事業管理局關于印發<青海省基本養老保險業務操作規程(試行)>的通知》(青社險字〔2004〕30號)規定提供“醫院或派出所連同村委會、居委會等部門開具的死亡證明”、《青海省社會保險事業管理局關于印發<青海省城鄉居民基本養老保險經辦規程>的通知》(青社險字〔2014〕40號)規定提供“醫院出具的參保人員死亡證明,或民政部門出具的火化證明(非火化區除外),或公安部門出具的死亡注銷證明;人員失蹤宣告死亡的,應提供司法部門出具的宣告死亡證明”。

二、工作要求

(一)落實放管服改革工作要求。各級社保經辦機構,要按照當前“放管服”改革工作要求,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育要求,從參保人需求出發,認真解決群眾辦事堵點,簡化工作流程,落實一次性告知制,切實減免提交資料,最大程度便利辦事對象。

(二)結合實際情況,規范實施辦事承諾制。各級社保經辦機構在落實辦事承諾制時,如辦事人員愿意提供相關證明資料,各地可按現業務流程進行相關業務的辦理。對選擇承諾制辦理業務的,社保經辦機構依據辦事對象作出的承諾為其辦理相關業務。同時,根據告知承諾制試點工作安排,省社保服務局已對相關業務信息系統進行了優化完善,在信息系統中可選擇“承諾制辦理”選項,便于統計和查詢。

(三)加強事中、事后核查。各級社保經辦機構在辦理業務過程中要通過全國一體化在線政務服務平臺、國家數據共享交換平臺、全國信用信息共享平臺、部門內部核查和部門間行政協助等方式,加強對申請人承諾內容的核實力度。對符合條件的,社保經辦機構要在社會保險業務經辦規程中規定的時限內完成業務經辦。對于無法核實的內容,可以要求辦事對象提交必要的相關證明。辦理流程和結果接受社會監督舉報。不具備民事行為能力或書寫能力的辦事對象,經社保經辦機構同意后,可由其法定監護人代為承諾。

(四)加大失信懲戒力度。省社保服務局負責建立社會保險領域失信黑名單制度,對辦事對象有故意隱瞞真實情況、提供虛假承諾或者以其他不正當手段取得相應證明材料等嚴重違紀違規行為的,依法依規進行處理,納入社會保險領域嚴重失信人名單,由相關部門實施聯合懲戒。失信人員信息視情況向社會公布,涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

(五)嚴格辦理流程,確保工作落實到位。各級社保經辦機構要提高政治站位,充分認識告知承諾制試點工作的重大意義,加強組織領導,精心組織實施。加強對工作人員業務培訓,準確把握改革精神和政策要義,嚴格按照承諾制工作流程辦理業務,既確保實行業務承諾制工作到位,又不擅自擴大試點范圍,切實取得工作實效。

(六)建立雙周調度制度。文件下發后,對各地試點工作業務辦理量開展雙周調度。各市(州)請于每月2日、17日前分別報送上月16日至月底、本月1日至15日本轄區內試點工作業務辦理量。各級社保經辦機構在實施業務承諾制工作過程中,如遇問題,請及時聯系省局相關業務處室。11月27日前,各市(州)總結評估承諾制開展情況,12月初全省總結評估。

本通知自印發之日起執行。

 

城鄉居民養老保險聯系人:牛振中        聯系電話:0971-8258397

企業職工養老保險聯系人:王          聯系電話:0971-8258398

機關事業單位養老保險聯系人:何文哲      聯系電話:0971-8258499

失業、工傷保險聯系人:何鴻恩          聯系電話:0971-8258443


附件:1.工傷保險供養親屬申領撫恤金證明事項承諾制告知書、承諾書

          2.城鄉居民養老保險關系轉移接續證明事項承諾制告知書、承諾書

          3.城鄉居民養老保險死亡人員注銷登記、喪葬補助金申領證明事項承諾制告知書、承諾書

          4.機關事業單位養老保險個人賬戶一次性支付證明事項承諾制告知書、承諾書

         5.企業職工養老保險離退休人員喪葬費、撫恤金及個人賬戶一次性待遇申領證明事項承諾制告知書、承諾書

         6.企業職工養老保險在職死亡人員個人賬戶一次性支付證明事項承諾制告知書、承諾書


                                                   青海省社會保險服務局

                                                    2019年9月11日


 

主辦單位:青海省人力資源和社會保障廳
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