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省解薪辦印發農民工工資保證金繳存管理意見
進一步完善欠薪預防體系建設
來源:青海省人力資源和社會保障廳 創建時間:2019-08-02 點擊量:



7月26日,省解薪辦印發《關于進一步完善農民工工資保證繳存管理的意見》,進一步規范完善農民工工資保證金繳存、使用、退還、管理以及推行第三方擔保等制度,切實發揮保證金在根治解決拖欠工資問題中的作用,確保根治欠薪目標任務的實現奠定了基礎。

《意見》規定,人社部門和各行業主管部門各司其職,一是在建筑市政、交通、水利等工程建設領域所有企業、所有在建工程項目全面實行工資保證金制度。二是共同督促工程建設領域企業按規定及時足額繳存工資保證金,確保應交盡交。三是對依法依規發放農民工工資的企業,及時將工資保證金本息一并退回企業賬戶。     

《意見》對5方面工作進行了明確。一是明確了工資保證金的繳存標準。各地工資保證金按工程建設項目合同造價的實際比例來繳存;對同一工程建設項目,不得要求企業重復繳存工資保證金;繳存企業在同一市州(設區的市)內有多個在建工程項目,或單個工程項目合同造價較高的,繳存金額按實際比例進行繳存。二是實行差異化繳存。對在本省范圍內建設工程項目施工總包單位實行差異化繳存:新入青或新注冊的企業首次繳存保證金按各地比例繳存;對連續2年內未發生無拖欠工資行為,降低繳存比例,視情按各地最低比例繳存;對連續3年以上未發生無拖欠工資行為,視情按各地免于繳存工資保證金實行。三是推行第三方擔保等制度。推行銀行保函等第三方擔保制度,允許企業以銀行保函方式繳存工資保證金,積極引入商業保險機制,減輕企業資金壓力。四是規范繳存模式與管理。工資保證金按項目所在地實行屬地化管理,由人力資源社會保障部門和行業主管部門實施監管,實行專款專用;工資保證金由工程建設項目施工總承包企業繳存;人社部門和行業主管部門對工資保證金的管理向社會公開,實現全省保證金的信息共享和互聯互通。五是規范工資保證金動用程序。施工企業拖欠工資被責令限期支付逾期未支付的,經人社部門或行業主管部門批準后,方可動用工資保證金支付被拖欠工資;動用保證金后,人社部門和行業主管部門要督促繳存企業限期補足工資保證金。

《意見》要求,一是加強工資保證金賬戶管理。人社部門或行業主管部門指定銀行開設工資保證金賬戶、實行專戶管理,監管部門要建立工資保證金管理臺賬,嚴格規范財務、審計制度,加強賬戶監管,確保專款專用,防止挪作他用。二是落實監管管理責任。各部門要明確責任分工,加強協調配合,確保完善工資保證金制度工作平穩有序開展,共同落實好監管管理職責。對擅自減免、超限額收繳、違規挪用、無故拖延返還工資保證金的,要嚴肅追究責任,依法依規對有關責任人員實行問責。

 


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